为进一步规范我市房屋市政工程领域人工费用支付管理，切实保障农民工合法权益，营造诚信有序的行业发展环境，近日，河源市住房和城乡建设局（以下简称“市住建局”）正式印发《关于进一步加强房屋市政工程领域人工费用管理的通知》（以下简称《通知》），将信用管理贯穿人工费用管理全过程，构建“守信激励、失信惩戒”的闭环监管体系，为行业高质量发展筑牢信用基石。
《通知》明确，市住建局将以信用管理为重要抓手，压实工程项目各方主体责任，即建设单位对保障农民工工资支付负首要责任、施工总承包单位负主要责任、分包单位负直接责任，将人工费用拨付、工资发放等关键环节表现纳入企业信用评价核心指标。依托河源市建筑业信用信息平台与房屋市政工程实名制及分账制综合服务平台的数据联动优势，实现人工费用管理与信用评价的精准对接，对企业信用状况进行动态监测与量化评分。
在信用激励方面，《通知》提出，对严格落实人工费用分账制、按月足额拨付人工费用、无拖欠农民工工资记录的建设单位和施工企业，将给予多项信用红利。相关企业可通过河源市建筑业信用信息平台申请信用加分，在工程招投标、资质升级、评优评先等方面享有优先资格，同时在行政审批、监管检查中适用“绿色通道”和差异化监管措施，切实让守信者“一路畅通”。此前，我市已有24个在农民工工资支付管理中表现突出的工程项目及相关企业获通报表扬并享受信用加分，形成了良好的示范引领效应。
针对失信行为，《通知》强化惩戒力度，明确了“一处失信、处处受限”的监管导向。对未按规定开立农民工工资专用账户、未足额拨付人工费用、拖欠农民工工资的企业，一经查实，将立即记入信用档案，在建筑业信用信息平台进行公示，并按规定扣减信用分值。情节严重的，将被纳入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，限制其参与我市政府投资项目招投标、暂停其商品房预售监管资金使用审批，同时推送至国家信用信息系统，实施跨部门、跨领域联合惩戒，在融资信贷、市场准入等方面予以限制。对政府投资项目拖欠工程款导致欠薪的，将严格按照《保障农民工工资支付条例》要求，限制其新建项目审批，切实以刚性约束倒逼企业履行责任。
为确保信用管理措施落地见效，市住建局将进一步完善信用评价标准，细化人工费用管理相关信用指标，建立信用信息共享机制，实现与人社、发改、市场监管等部门的信用信息互联互通。同时，加大日常巡查和专项督查力度，依托实名制及分账制综合服务平台数据，精准研判企业人工费用拨付和工资发放情况，对未达标的企业限期整改，对整改不到位的自动触发信用惩戒程序，形成“事前预警、事中监管、事后惩戒”的全链条管理模式。此外，《通知》还明确实行商品房预售监管资金与工人工资专用专户联动机制，要求建设单位申请商品房预售监管资金时，按申请进度的20%转入农民工工资专用专户，从资金源头保障人工费用支付，为信用管理提供坚实支撑。</p> <p id="6">市住建局相关负责人表示，此次《通知》的印发，是我市深化工程建设领域信用体系建设的重要举措。下一步，市住建局将持续强化信用管理在人工费用管理中的核心作用，不断优化信用评价与应用机制，加大对守信企业的激励力度和失信行为的惩戒强度，引导企业树立“诚信履约、合规经营”的理念，切实保障农民工劳动报酬权益，推动我市房屋市政工程行业持续健康有序发展。
